为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，培育志愿服务文化，推动志愿服务制度化发展，增强广大志愿者的荣誉感和获得感，区文明办制定了《下花园区新时代志愿服务总队志愿者嘉许奖励实施细则（试行）》，现向社会广大志愿者广泛征求意见，倾听群众对于志愿服务的意见和建议，征求时间为2023年5月6日至5月16日，采取电子邮件的方式，意见提交邮箱为：xhyqwmsj@163.com。区文明办将认真听取采纳，并将已采纳的意见建议内容反馈给提交人。

下花园区新时代志愿服务总队

志愿者嘉许奖励实施细则（试行）

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为大力弘扬志愿服务精神、普及志愿服务理念、培育志愿服务文化，促进志愿服务事业发展，鼓励和引导志愿者积极参与志愿服务活动，推进志愿服务制度化、常态化、便利化、项目化、品牌化，不断提升新时代文明实践水平，根据国务院《志愿服务条例》、中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》、《河北省志愿服务条例》等有关规定，结合我区实际，特制定本细则。

第二条 在下花园区行政区域内依法登记成立的志愿服务组织、注册的实名志愿者和志愿服务团体适用本细则。实名注册的唯一地址为“中国志愿服务网志愿服务信息系统（河北）”，网址http://hebei.chinavolunteer.mca.gov.cn/。

第三条 志愿者激励嘉许由精神文明建设指导单位和民政部门负责，以精神激励为主，视情予以物质奖励。

第四条本细则实施的激励措施以全国志愿服务信息系统（中国志愿服务网）的记录为依据。

第二章 星级认证

第五条 志愿者星级评价应符合以下基本条件：

（一）拥护中国共产党领导，遵守国家宪法、法律、法规；

（二）弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神；

（三）在全国志愿服务信息系统（中国志愿服务网）中登记注册的志愿者，并开展相关服务工作；

（四）遵守社会公德，按时保质完成相关志愿服务活动；

（五）参加志愿服务时间累计达到100小时及以上；

（六）具有完整良好的志愿服务记录，连续五年无不良信用记录。

志愿服务时间是指志愿者实际提供志愿服务的时间，以小时为计量单位，不包括往返交通时间。

第六条注册志愿者星级评价分为一星、二星、三星、四星和五星，共五级。星级评价标准如下：

（一）参加志愿服务时间累计达到100小时的，评价为“一星级志愿者”；

（二）参加志愿服务时间累计达到300小时的，评价为“二星级志愿者”；

（三）参加志愿服务时间累计达到600小时的，评价为“三星级志愿者”；

（四）参加志愿服务时间累计达到1000小时的，评价为“四星级志愿者”；

（五）参加志愿服务时间累计达到1500小时的，评价为“五星级志愿者”。

第七条 志愿者的星级评价由全国志愿服务信息系统（中国志愿服务网）根据第六条规定自动生成。

第三章 嘉许礼遇

第八条 各志愿服务专业分队、支队、大队可结合实际出台有利于促进志愿服务事业发展的规章制度，对获得三星级以上志愿者或受区级以上表彰的志愿者，在重大节庆、公益文化、公共文化场馆主题展等活动中，给予特邀参加、观影、参观等礼遇。

第九条 精神文明建设指导单位和民政部门对获得星级认证和表彰的志愿者，优先纳入志愿服务宣讲和培训讲师队伍。

第十条 各乡街、行业系统、企事业单位、志愿服务组织可根据实际情况对细则进行完善和补充。

第四章 激励回馈

第十一条获得三星级以上志愿者或受区级表彰的志愿者，优先推荐参评下花园区学雷锋志愿服务“优秀志愿者”、“花园好人”及市级志愿服务评选表彰活动。

第十二条 鼓励支持区内小学、中学将学生参加志愿服务活动情况纳入社会实践活动或综合实践活动。学校在新时代好少年、三好学生、优秀学生干部等评先评优时，同等条件下优先推荐星级志愿者。

第十三条 鼓励支持社区将参加志愿服务活动情况纳入居民积分制管理内容，开展积分换取社区服务或物资、星级楼栋评比等活动。

第十四条 鼓励各级党政机关、企事业单位在推荐评选道德模范、劳动模范、优秀党员、“五四奖章”“三八红旗手”、最美志愿者、最美人物、身边好人等各级各类先进典型和单位内部评先评优时，同等条件优先考虑星级志愿者。

第十五条 鼓励各社会团体、企事业单位和基层群众性自治组织对本单位的志愿服务组织及个人定期给予表彰和激励。鼓励社会各界对参加国家公共安全防控、突发公共事件处置等特殊岗位志愿服务和助力乡村振兴等志愿服务给予大力支持和褒奖。

第十六条 鼓励社会各界根据实际情况为有良好记录的志愿者提供优惠、免费、优先或专项服务。

第十七条 区级新时代文明实践中心，基层新时代文明实践所、站应为志愿者提供专业培训或指导，民政部门应优先安排星级以上志愿者参加社会工作专业知识等培训。

第十八条 志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

第十九条 精神文明建设指导单位、民政部门定期组织开展志愿服务典型代表进机关、企事业单位、社区等巡讲活动，用典型和榜样影响人、引领人。

第二十条 区融媒体中心、广播电视台、官方新媒体和自媒体等媒介应积极大力宣传、全面展示志愿服务先进典型事迹和风采。

第五章 关爱保障

第二十一条 鼓励各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界为志愿者提供支持和帮助，共同营造关心、关爱志愿者的良好氛围。

第二十二条 鼓励引导慈善组织通过建立关爱基金等机制，对生活困难的志愿者给予相应的生活照顾和物质帮扶。

第二十三条 鼓励低收入家庭成员参加力所能及的志愿服务活动。对积极参加志愿服务、表现突出的，有关部门在安排公益性岗位时应当优先选取。

第二十四条 相关单位要从人、财、物等各个方面关心支持嘉许对象；帮助解决嘉许对象在志愿服务过程中遇到的困难，维护其合法权益；对嘉许对象的工作和生活给予关怀。

第二十五条 各级精神文明建设指导单位、民政部门应当积极争取本级党委政府的重视支持，建立完善志愿服务嘉许激励机制，通过政府购买服务等方式，支持志愿服务管理。

第六章 实施管理

第二十六条 区民政部门建立全区统一的核查制度，检查志愿服务记录的真实性、合法性。同时受理有关志愿者星级认证和表彰的投诉。

第二十七条有以下情形之一的志愿者，应当撤回已取得的星级认证和荣誉：

1.在志愿服务记录方面弄虚作假的；

2.以志愿服务名义进行营利性活动或非法活动的；

3.违反志愿服务有关规定造成不良后果或恶劣影响的；

4.个人存在不良信用记录的；

5.个人因违法犯罪受到刑事处罚的。

第二十八条 如发现激励嘉许对象资格不符，由认证部门撤回资格，并停止享受相应嘉许礼遇，必要时进行一定的追偿。如发现激励嘉许对象在取得资格之后存在违法或严重失信行为，应当终止其星级志愿者资格并向社会公布，报区级民政部门备案。

第二十九条 在文明村镇、文明单位、文明校园等评选中，将注册志愿者人数、服务时长、有时长记录的志愿者占注册志愿者总人数的比例纳入考评指标体系。

第七章 附 则

第三十条 本办法由区文明办和区民政局负责解释。

第三十一条 本实施细则自发布之日起施行，有效期2年。