如何在官热民冷的情况下挺起职业教育的脊梁？

委员通道

本报记者 张盖伦

“‘前途无量’的职业教育，为什么‘说我爱你不容易’？原因是职业教育长期以来被污名化，被认为是‘失败者’的教育。”3月7日，全国政协委员、上海中华职业教育学会常务副理事长胡玮炜在“委员通道”上的发言，引起了不小的共鸣。

胡伟长期关注职业教育。他告诉科技日报记者，当务之急是打破体制壁垒，解决政热民冷的困境。

分流被视为分层

经常被提到的一个词叫“一般岗位分流”。简单的理解就是中考后，一部分学生上普通高中，一部分学生上中职。

"但目前的一般工作转移在某种意义上已经成为“分层”. "胡伟说，学生在中考后被“分层”甚至“淘汰”到中职学校，让家长充满了“普工分流的恐慌”。这加剧了中考竞争，也影响了义务教育“双减”目标的实现。

从现实来看，因为“分流”变成了“分层”，好学生上普通高中，差学生上职校。职校老师不上进，职校学生家长觉得丢人。

数据显示，2017年中等职业教育在校生582.43万人，2020年毕业生484.87万人，这意味着近100万中职生没有顺利毕业。中职毕业后直接就业的学生越来越少。多年来，我国中等职业学校毕业生比例一直在一半左右，有些地区甚至超过80%。

全国人大代表、农工党中央委员、山西工商学院院长牛三平也表示，虽然国家下大力气实现普通高中教育“大体相当”的规模，但客观来说，部分中职学校的现状并不乐观。“在我们国家，高中不是培养劳动技能的好时机。打基础，学文化，更有利于孩子的可持续发展。”牛平说。

他建议将职业教育的重心从中等职业教育推迟到高等职业教育(包括职业本科教育)，让学生在大学教育中分类，接受高职或本科层次的职业教育。“现代职业教育高质量发展的政策制定要立足中国文化和国情，培养大批高素质劳动者。”牛三平强调。

需要横向和纵向的“融”“通”

“分流”变成了“分层”，解决之道在于“融合”和“沟通”。

横向“一体化”是指在各种教育中，加强教师的互聘、课程的共享和学分的互认。普通中小学可以将劳动教育与职业启蒙、职业指导、创业教育等结合起来。并注重培养学生的劳动观念和劳动技能。中等职业学校要加强学科知识和核心素养的培养，夯实学生全面发展的基础，为高等职业教育输送合格生源。

胡伟还提出了试点综合高中的想法。综合高中开设学术和技能课程，实行学分制。学生可以选择自己的课程。

纵向的“通”，就是要畅通职业教育进入高等教育的渠道。

“要适时建立符合职业教育类型特点的新高考制度，突出能力和实践导向，更加注重过程性评价和增值性评价。同时，有必要通过高职院校招生来促进普通高校技能型专业的招生

2013年教育部下发《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》。山东、江苏等地早已将“职业高考”作为试点进行，并取得良好效果。此前，教育部职业教育与成人教育司司长陈表示，下一步要把“职业高考”打造成高职教育招生的主渠道，特别是职业本科学校；要推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职业高考”制度，改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的局面，基本形成“中高等教育”一体化培养模式。

牛三平告诉科技日报记者，产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，也是办好职业教育的关键。他特别建议，要制定具体的扶持政策，鼓励社会力量兴办高等职业教育，提高职业教育的现代化水平和服务能力。

具体来说，牛三平表示，可以推动职业教育由政府主办向政府统筹管理、社会办学多元化转变，出台灵活有效的优惠政策，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。支持建设一批混合所有制、股份制办学改革试点，建立以产权制度和利益共享机制为基础的校企合作治理结构和运行机制，推动职业院校与工业企业形成命运共同体。

（科技日报北京3月7日电）

来源： 科技日报