新华社上海12月5日专电(上海证券报记者王鸿)中国证券业协会昨日发布《证券公司保荐业务规则》(以下简称《保荐业务规则》)。《保荐业务规则》由六章51条组成。主要内容包括调整保荐代表人管理模式，强化保荐机构对保荐代表人的管理责任，将保荐代表人准入资格考试改为非准入水平评价测试，进一步压实中介机构责任。具体来说，一是调整保荐代表人管理模式，强化保荐机构对保荐代表人的管理责任，将保荐代表人准入资格考试改为非准入水平评价考试，将执业前资格管理改为执业后注册管理；加强对保荐代表人执业行为的自律管理，建立保荐代表人执业行为持续动态跟踪公示机制。二是建立保荐执业规范，细化保荐项目签约、立项、辅导、尽职调查、推荐、持续督导等关键流程的工作要求，压实保荐责任。第三，完善保荐机构责任制度，强化保荐机构内部问责机制，完善勤勉尽责示范标准，加强证券中介机构保荐合作，促进各方回归岗位、履行责任，形成市场合力。第四，通过完善保荐机构执业质量评价、保荐代表人名单分类管理、宣传推介、即时反应等自律管理机制，构建市场化的自律约束、道德约束、诚信约束和声誉约束机制。根据《保荐业务规则》，保荐代表人职业能力水平评价测试变更为非准入测试。协会相关负责人表示，根据相关规定，保荐代表人应当精通与保荐业务相关的法律、会计、财务管理、税务、审计等专业知识。保荐人专业能力水平评价测试是验证拟任保荐代表人是否精通相关专业知识，具备所要求的专业能力的一种方式，但不是唯一方式，也不是成为保荐代表人的必要前提条件。根据《证券发行上市保荐业务管理办法》 《保荐业务规则》以下两类人员今后也可根据相关规定成为保荐代表人：一是具有一定保荐相关业务经验和监管经验且免于测试的人员；二是测试结果不符合基本要求，但保荐机构认为自己具有专业能力，能够验证专业能力水平。同时，《保荐业务规则》规定的保荐代表人注册管理也不同于以往的资格管理。保荐代表人的注册管理实行事后自律管理，不同于以往的事前准入资格管理。在现行模式下，保荐代表人是否符合相关执业条件的判断决定权交给了保荐机构。保荐机构在聘请保荐代表人前，应当对其从业经历、诚信信息、违法违规等情况进行认真调查。确保他符合录用条件。在保荐机构认为符合相关条件的前提下，按照相关规定向协会进行登记。(完)