编者按：百年来，中国共产党向人民和历史交出了一份优秀的答卷。现在，党团结带领全国各族人民，走出了一条实现第二个百年奋斗目标的赶考新路。随着“两个一百年”奋斗目标的历史交汇，我们开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，正在实现中华民族伟大复兴的道路上阔步前进。

党的十八大以来，习近平总书记多次引经据典、援古鉴今，赋予典故鲜活的时代内涵，深刻阐释了中国共产党初心如磐石的精神密码。CCTV 《天天学习》特别策划一系列“佳能”点亮新时代，与您一起学习、了解。

[定义]

《史记孝文本纪》中出现“农，天下之本，重中之重”，意思是农业是立国之本，是重中之重。

西汉初年，经过秦末长期战乱，人口减少，经济萧条，粮食短缺，恢复和发展农业生产成为当务之急。汉初统治者采取了一系列“与民同息”的措施。在汉文帝统治时期，他们颁布了三项法令来降低地租。汉文帝第二、十二年，取消了一半的田赋，即把地租率降为30%的税。汉文帝十三年，下诏曰：“农为天下之本，至为重要。今天的勤工俭学，纳税，是为了古为今用，不是为了说服农民而准备的。除了土地税。”文帝认为农业是天下之本，但现在在农业生产中辛勤劳动的人反而要纳税。这是因为没有“商本”(农业)和“商本”(工商业)之分，劝人种田的方法也不完全，应该免除田亩税。由于“土地税”第三次放开还没有确切时间，是免除当年的土地税还是以后十几年的土地税，还很难做出明确判断。

经过汉文帝23年的努力，西汉逐渐强大，从而造就了经济强盛、民心安定、政治稳定的“文化山水之治”。

【解读】

农村农民问题是关系国计民生的根本问题。解决“三农”问题始终是全党工作的重中之重。只有立足自身搞好农业生产，以国内生产供应稳定的确定性应对外部环境的不确定性，才能在风雨中稳坐钓鱼台。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决农业农村农民问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚，启动了乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就和变革。我国全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。

尽管我们的“三农”工作取得了显著成绩，但我们必须清醒地看到，当前国际环境日趋复杂，不稳定不确定因素增多，新冠肺炎疫情影响深远，经济全球化面临逆流，世界进入动荡变革期。从世界百年未有之变局来看，稳定农业基本态势，守住“三农”之本，才是“压舱石”。对于像这样的大国

在新时代脱贫攻坚目标任务如期完成的基础上，“三农”的重心发生了历史性转移，我们当前的任务是全面推进乡村振兴。在新的发展阶段，“三农”工作更加复杂，新情况新问题很多，要求也更高。全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度，不亚于脱贫攻坚。巩固和扩大脱贫攻坚成果，全党全社会共同努力推进乡村振兴，加快农业农村现代化，推进优质高效农业，让农村宜居宜业、农民致富奔小康，继续向着中华民族伟大复兴奋勇前进。

（作者 杨立新）

（中央广播电视总台央视网）

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